Библиотека водника - Руководство и управление водой - Интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР). Основные положения - Основные принципы ИУВР - Учет всех видов водопользователей

Библиотека водника - Руководство и управление водой - Интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР). Основные положения - Основные принципы ИУВР - Учет всех видов водопользователей

При горизонтальной (межотраслевой) координации, водохозяйственные организации должны справедливо представлять интересы всех водопользователей различных секторов экономики, а также обеспечивать приоритетность водосбережения и сохранности окружающей среды в границах каждой гидрографической единицы. Проблема заключается в том, что различные виды водных ресурсов управляются различными ведомствами. Например, поверхностные воды управляются министерствами или департаментами водного хозяйства, которые, прежде всего, учитывают интересы орошаемого земледелия, а также ведомствами гидроэнергетики, у которых на первом плане интересы производителей энергии. Использование подземных вод координируется геологическими ведомствами. Питьевое водоснабжение находится в ведении коммунальных служб или местных органов власти. Промышленное водопользование осуществляется соответствующими министерствами промышленности. При этом, все вышеуказанные государственные ведомства, как правило, свои действия не координируют между собой.

<div class="textblock">
<div class="rightblock">
<p class="txt-new">Главным условием межотраслевой интеграции является согласование интересов отраслей для обеспечения возможности совместного использования общих водных ресурсов в соответствии с согласованными графиками, а также сбросных вод одних отраслей другими, при этом должны быть разработаны механизмы решения конфликтов при интегрировании противоречивых интересов. Этого можно добиться участием представителей водопользователей различных отраслей в совместном руководстве водой на том или ином уровне водохозяйственной иерархии. Создаваемые на паритетных началах органы руководства должны обеспечивать консенсус на основе выработки взаимоприемлемых правил регулирования и взаимодействия. При этом инструментами увязки являются:</p>
<ul class="txt-new">
<li>общее планирование и согласование использования водных ресурсов;</li>
<li>координация развития отраслей;</li>
<li>информационный обмен;</li>
<li>участие в представляющих взаимный интерес материальных и финансовых затратах.</li>
</ul>
<p class="txt-new">Соответствующие совместные органы руководства водой играют положительную роль в такой координации (участие представителей секторов энергетики, природопользования, сельского хозяйства и водоснабжения в Бассейновых Советах и соответственно представителей различных районов и крупных водопользователей в Водохозяйственных Советах Оросительных Систем, участие водопользователей различного вида в правлениях АВП). Во многих странах созданы Национальные Водные Советы, под руководством премьер-министров этих стран, которые состоят из руководителей всех отраслей, заинтересованных в использовании водных ресурсов, а также крупных ученых и профессионалов.</p>
<p class="txt-s">Источник: В.А. Духовный, В.И. Соколов: Увязка интересов водопользователей различных отраслей («по горизонтали») (2009)</p>
</div>
</div>
<div class="textblock">
<div class="rightblock">
<p class="txt-new"><strong>Монографии и брошюры</strong></p>
<p class="txt-new40">Интегрированное управление водными ресурсами: от теории к реальной практике. Опыт Центральной Азии (2008):   <a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm_monograph_part_1.pdf" class="m">Часть 1</a>  <span> </span><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm_monograph_part_2.pdf" class="m">Часть 2</a>  <span> </span><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm_monograph_part_3.pdf" class="m">Часть 3</a>  <span> </span><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm_monograph_part_4.pdf" class="m">Часть 4</a>  <span> </span><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm_monograph_part_5.pdf" class="m">Часть 5</a>  <span> </span><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm_monograph_part_6.pdf" class="m">Часть 6</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_iwrm_1_ru.pdf" class="m">Руководство по внедрению ИУВР. Том 1 Институциональные аспекты (2011)</a> </p>
<p class="txt-new40"></p>
<p class="txt-new"><strong>Нормативно-методическая и справочная информация</strong></p>
<p class="txt-new40"><a href="http://cawater-info.net/pdf/iwrm-glossary-ru-eng.pdf" class="m"></a><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm-glossary-ru-eng.pdf" class="m">Интегрированное управление водными ресурсами: Терминологический словарь / Под ред. Р. Нурдиллаевой, Х. Джонса (2016)</a><a href="http://cawater-info.net/pdf/iwrm-glossary-ru-eng.pdf" class="m"></a></p>
</div>
</div>