Библиотека водника - Руководство и управление водой - Инструменты руководства и управления водой - Мониторинг и оценка - Оценка водораспределения, виды оценок
Dublin Core
Заглавие
Библиотека водника - Руководство и управление водой - Инструменты руководства и управления водой - Мониторинг и оценка - Оценка водораспределения, виды оценок
Предмет
Оценка водораспределения - это систематический процесс сравнения показателей для выявления отклонений в качестве управления водой.
Охват
<div class="textblock">
<div class="rightblock">
<p class="txt-new">Процесс оценки включает сравнение показателей различных</p>
<ul class="txt-new">
<li>Расчетных периодов (сутки, декады сезон, год, годы),</li>
<li>Типов оросительных систем (ОС),</li>
<li>Участков оросительной системы (балансовых участков),</li>
<li>Типов одопользователей (хозяйство, АВП, район, область, республика),</li>
<li>Видов (фактических, плановых, нормативных).</li>
</ul>
<p class="txt-new">Если исходная информация является достоверной, оценка имеет</p>
<ul class="txt-new">
<li>Теоретическую и</li>
<li>Практическую ценность.</li>
</ul>
<p class="txt-new">Оценка имеет практическую ценность, то есть реально способствует улучшению качества управления водой лишь тогда, когда ответственные лица</p>
<ul class="txt-new">
<li>Хотят и (или) вынуждены делать оценку.</li>
<li>Умеют делать оценку.</li>
<li>Хотят и (или) вынуждены принимать решения по изменению качества управления водой к лучшему.</li>
<li>Имеют возможность (финансовую, техническую, кадровую) реализовать принятые решения.</li>
</ul>
<p class="txt-new">Факторы, сдерживающие повышение качества оценок и качества управления водой:</p>
<ul class="txt-new">
<li>Финансово-экономические факторы:
<ul class="txt-new">
<li>Отсутствие у водников и водопользователей финансовых стимулов к водосбережению и повышению качества управления водой.</li>
<li>Организация эффективного мониторинга качества управления водой требует значительных затрат.</li>
<li>Отсутствие платы за водные услуги. Наличие платы за водные услуги – условие необходимое, но недостаточное для повышения качества оценок и качества управления водой.</li>
</ul>
</li>
<li>Социально-организационные факторы:
<ul class="txt-new">
<li>Работа водников оценивается водниками, а не водопользователями (дефицит общественного участия).</li>
<li>Прочие факторы.</li>
</ul>
</li>
</ul>
<p class="txt-new"><strong>Виды оценок</strong></p>
<p class="txt-new">Оценка водораспределения может быть внешней и внутренней.</p>
<ul class="txt-new">
<li>Внешняя оценка характеризует затраты и результаты функционирования ирригационных систем; она делает возможным сравнение функционирования одной системы с другими подобными системами.</li>
<li>Внутренняя оценка характеризует процессы, протекающие внутри системы и ведущие к получаемым в ее рамках результатам; она служит для сравнения фактических результатов с теми, которые были заявлены (с планом).</li>
</ul>
<p class="txt-new">В процессе анализа водораспределения необходимо постоянно искать ответы на следующие вопросы:</p>
<ul class="txt-new">
<li>«Делаю ли я все правильно?».</li>
<li>«Правильно ли вообще то, что я делаю?».</li>
</ul>
<p class="txt-new">Отвечая на первый вопрос, вы оцениваете качество управления водой (сопоставляете факт с планом (лимитом)), а, отвечая на второй вопрос, вы оцениваете качество руководства водой (сопоставляете достигнутое с целью, с установленной нормой).</p>
<p class="txt-new">Предположим, что показатели водообеспеченности, стабильности, равномерности в зоне машинного орошения магистрального канала являются приемлемыми (то есть факт близок к плану). Из этого предположения вытекало бы, что водоподача осуществляется правильно и служба эксплуатации канала управляет водой хорошо. Но, однако, из внутренней оценки нельзя выяснить – является ли эффективной водная политика в зоне магистрального канала по сравнению с системами других регионов и стран? Чтобы ответить на эти вопросы, следует сделать внешнюю оценку.</p>
<p class="txt-new">Внешняя оценка (относительно низкая физическая и экономическая продуктивность воды) может зародить сомнение в целесообразности водоподачи в зону машинного орошения или натолкнуть на мысль о необходимости внедрения в этой зоне водосберегающих технологий и выращивания высокоценных культур.</p>
<p class="txt-new"><strong>Порядок оценки</strong></p>
<p class="txt-new">Анализ оперативных (суточных, декадных) показателей проводится в течение всего сезона, а анализ итоговых показателей делается после окончания сезона.</p>
<p class="txt-new">Оценку водораспределения целесообразно проводить в следующей последовательности:</p>
<ul class="txt-new">
<li>Расчет показателей в разрезе отводов, насосных станций, декад, сезонов, водопользователей, районов, областей, балансовых участков, контрольных постов, пилотных каналов и т. д.</li>
<li>Построение сопоставительных диаграмм.</li>
<li>Выявление на диаграммах резко выделяющихся значений (явно заниженные или явно завышенные) исходных данных и показателей.</li>
<li>Исследование и объяснение, результатом чего являются эти резкие отклонения.</li>
<li>Устранение ошибок (если они обнаружены) в исходной информации.</li>
<li>Анализ диаграмм и оценка тенденций (во времени и пространстве), наметившихся в руководстве и управлении водораспределением, и причин, вызвавших эти тенденции.</li>
</ul>
<p class="txt-new">Резкие отклонения могут быть результатом ошибок в исходной информации или других причин:</p>
<ul class="txt-new">
<li>КПД больше единицы - наличие неучтенного бокового притока и др.</li>
<li>Резкое снижение КПД - воровство воды, или неучтенный сброс и др.</li>
<li>Завышенные значения удельных водоподач и водообеспеченности - неправильный учет транзита и др.</li>
<li>Заниженное значение водообеспеченности – отсутствие учета в ПВ возвратного стока, воровство, недостоверность информации об орошаемых площадях и др.</li>
<li>Высокая стабильность – наличие регулирующих емкостей (водохранилищ), недостоверность отчетной информации и др.</li>
</ul>
<p class="txt-new">В ходе оценки могут быть обнаружены тенденции и причины, вызвавшие их:</p>
<ul class="txt-new">
<li>Рост коэффициентов равномерности и стабильности может быть результатом роста общественного участия в руководстве водой.</li>
<li>Рост коэффициента водообеспеченности может быть как результатом повышенной водности года, так и уточнением спроса на воду (снижением плановой водоподачи).</li>
<li>Снижение коэффициента водообеспеченности может быть как результатом низкой водности года, так и уточнением размера орошаемых площадей (учет повторных и промежуточных культур), а также результатом введения платы за водные услуги.</li>
<li>Относительно высокий коэффициент физической продуктивности воды в зоне канала не означает, что относительно высоким является и коэффициент экономической продуктивности воды. Причиной могут быть низкие (относительно мировых) закупочные цены на хлопчатник.</li>
<li>Снижение тех или иных показателей водораспределения может быть результатом воздействия на водное хозяйство внешних причин: социальных потрясений, массовых отвлечений водников на работы, не связанные непосредственно с их прямыми функциональными обязанностями, а также неожиданного вмешательства в процесс водораспределения (прекращение попусков из водохранилища) и т.д.</li>
</ul>
<p class="txt-s">Источник: Руководство по внедрению ИУВР. Том 2 Управление водой на ирригационных системах</p>
</div>
</div>
<div class="textblock">
<div class="leftblock"></div>
<div class="rightblock">
<p class="txt-new"><strong>Монографии и брошюры</strong></p>
<p class="txt-new40"><a href="http://cawater-info.net/bk/iwrm/pdf/guide_iwrm_1_ru.pdf" class="m"></a></p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_iwrm_1_ru.pdf" class="m">Руководство по внедрению ИУВР. Том 1 Институциональные аспекты (2011)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_iwrm_2_ru.pdf" class="m">Руководство по внедрению ИУВР. Том 2 Управление водой на ирригационных системах (2011)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_iwrm_3_ru.pdf" class="m">Руководство по внедрению ИУВР. Том 3 Управление водой в Ассоциациях водопотребителей (пособие для специалистов АВП) (2011)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_on_org_improv.pdf" class="m">Руководство по организационному совершенствованию управления водораспределением на основе общественного гидрографического принципа (2005)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/1-7-1.pdf" class="m">Руководство по расчету и анализу показателей водораспределения (2006)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm3.pdf" class="m">Руководство по организационному совершенствованию управления водораспределением на основе общественного участия и гидрографического принципа на уровне пилотных каналов (2005)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/report_a4-1-1-1-2009.pdf" class="m">Руководство по составлению и проведению планов водопользования и водораспределения (2009)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_plan_vodopol.pdf" class="m">Руководство по составлению и корректировке планов водораспределения на уровне АВП на основе суточного планирования (2010)</a> </p>
</div>
</div>
<div class="rightblock">
<p class="txt-new">Процесс оценки включает сравнение показателей различных</p>
<ul class="txt-new">
<li>Расчетных периодов (сутки, декады сезон, год, годы),</li>
<li>Типов оросительных систем (ОС),</li>
<li>Участков оросительной системы (балансовых участков),</li>
<li>Типов одопользователей (хозяйство, АВП, район, область, республика),</li>
<li>Видов (фактических, плановых, нормативных).</li>
</ul>
<p class="txt-new">Если исходная информация является достоверной, оценка имеет</p>
<ul class="txt-new">
<li>Теоретическую и</li>
<li>Практическую ценность.</li>
</ul>
<p class="txt-new">Оценка имеет практическую ценность, то есть реально способствует улучшению качества управления водой лишь тогда, когда ответственные лица</p>
<ul class="txt-new">
<li>Хотят и (или) вынуждены делать оценку.</li>
<li>Умеют делать оценку.</li>
<li>Хотят и (или) вынуждены принимать решения по изменению качества управления водой к лучшему.</li>
<li>Имеют возможность (финансовую, техническую, кадровую) реализовать принятые решения.</li>
</ul>
<p class="txt-new">Факторы, сдерживающие повышение качества оценок и качества управления водой:</p>
<ul class="txt-new">
<li>Финансово-экономические факторы:
<ul class="txt-new">
<li>Отсутствие у водников и водопользователей финансовых стимулов к водосбережению и повышению качества управления водой.</li>
<li>Организация эффективного мониторинга качества управления водой требует значительных затрат.</li>
<li>Отсутствие платы за водные услуги. Наличие платы за водные услуги – условие необходимое, но недостаточное для повышения качества оценок и качества управления водой.</li>
</ul>
</li>
<li>Социально-организационные факторы:
<ul class="txt-new">
<li>Работа водников оценивается водниками, а не водопользователями (дефицит общественного участия).</li>
<li>Прочие факторы.</li>
</ul>
</li>
</ul>
<p class="txt-new"><strong>Виды оценок</strong></p>
<p class="txt-new">Оценка водораспределения может быть внешней и внутренней.</p>
<ul class="txt-new">
<li>Внешняя оценка характеризует затраты и результаты функционирования ирригационных систем; она делает возможным сравнение функционирования одной системы с другими подобными системами.</li>
<li>Внутренняя оценка характеризует процессы, протекающие внутри системы и ведущие к получаемым в ее рамках результатам; она служит для сравнения фактических результатов с теми, которые были заявлены (с планом).</li>
</ul>
<p class="txt-new">В процессе анализа водораспределения необходимо постоянно искать ответы на следующие вопросы:</p>
<ul class="txt-new">
<li>«Делаю ли я все правильно?».</li>
<li>«Правильно ли вообще то, что я делаю?».</li>
</ul>
<p class="txt-new">Отвечая на первый вопрос, вы оцениваете качество управления водой (сопоставляете факт с планом (лимитом)), а, отвечая на второй вопрос, вы оцениваете качество руководства водой (сопоставляете достигнутое с целью, с установленной нормой).</p>
<p class="txt-new">Предположим, что показатели водообеспеченности, стабильности, равномерности в зоне машинного орошения магистрального канала являются приемлемыми (то есть факт близок к плану). Из этого предположения вытекало бы, что водоподача осуществляется правильно и служба эксплуатации канала управляет водой хорошо. Но, однако, из внутренней оценки нельзя выяснить – является ли эффективной водная политика в зоне магистрального канала по сравнению с системами других регионов и стран? Чтобы ответить на эти вопросы, следует сделать внешнюю оценку.</p>
<p class="txt-new">Внешняя оценка (относительно низкая физическая и экономическая продуктивность воды) может зародить сомнение в целесообразности водоподачи в зону машинного орошения или натолкнуть на мысль о необходимости внедрения в этой зоне водосберегающих технологий и выращивания высокоценных культур.</p>
<p class="txt-new"><strong>Порядок оценки</strong></p>
<p class="txt-new">Анализ оперативных (суточных, декадных) показателей проводится в течение всего сезона, а анализ итоговых показателей делается после окончания сезона.</p>
<p class="txt-new">Оценку водораспределения целесообразно проводить в следующей последовательности:</p>
<ul class="txt-new">
<li>Расчет показателей в разрезе отводов, насосных станций, декад, сезонов, водопользователей, районов, областей, балансовых участков, контрольных постов, пилотных каналов и т. д.</li>
<li>Построение сопоставительных диаграмм.</li>
<li>Выявление на диаграммах резко выделяющихся значений (явно заниженные или явно завышенные) исходных данных и показателей.</li>
<li>Исследование и объяснение, результатом чего являются эти резкие отклонения.</li>
<li>Устранение ошибок (если они обнаружены) в исходной информации.</li>
<li>Анализ диаграмм и оценка тенденций (во времени и пространстве), наметившихся в руководстве и управлении водораспределением, и причин, вызвавших эти тенденции.</li>
</ul>
<p class="txt-new">Резкие отклонения могут быть результатом ошибок в исходной информации или других причин:</p>
<ul class="txt-new">
<li>КПД больше единицы - наличие неучтенного бокового притока и др.</li>
<li>Резкое снижение КПД - воровство воды, или неучтенный сброс и др.</li>
<li>Завышенные значения удельных водоподач и водообеспеченности - неправильный учет транзита и др.</li>
<li>Заниженное значение водообеспеченности – отсутствие учета в ПВ возвратного стока, воровство, недостоверность информации об орошаемых площадях и др.</li>
<li>Высокая стабильность – наличие регулирующих емкостей (водохранилищ), недостоверность отчетной информации и др.</li>
</ul>
<p class="txt-new">В ходе оценки могут быть обнаружены тенденции и причины, вызвавшие их:</p>
<ul class="txt-new">
<li>Рост коэффициентов равномерности и стабильности может быть результатом роста общественного участия в руководстве водой.</li>
<li>Рост коэффициента водообеспеченности может быть как результатом повышенной водности года, так и уточнением спроса на воду (снижением плановой водоподачи).</li>
<li>Снижение коэффициента водообеспеченности может быть как результатом низкой водности года, так и уточнением размера орошаемых площадей (учет повторных и промежуточных культур), а также результатом введения платы за водные услуги.</li>
<li>Относительно высокий коэффициент физической продуктивности воды в зоне канала не означает, что относительно высоким является и коэффициент экономической продуктивности воды. Причиной могут быть низкие (относительно мировых) закупочные цены на хлопчатник.</li>
<li>Снижение тех или иных показателей водораспределения может быть результатом воздействия на водное хозяйство внешних причин: социальных потрясений, массовых отвлечений водников на работы, не связанные непосредственно с их прямыми функциональными обязанностями, а также неожиданного вмешательства в процесс водораспределения (прекращение попусков из водохранилища) и т.д.</li>
</ul>
<p class="txt-s">Источник: Руководство по внедрению ИУВР. Том 2 Управление водой на ирригационных системах</p>
</div>
</div>
<div class="textblock">
<div class="leftblock"></div>
<div class="rightblock">
<p class="txt-new"><strong>Монографии и брошюры</strong></p>
<p class="txt-new40"><a href="http://cawater-info.net/bk/iwrm/pdf/guide_iwrm_1_ru.pdf" class="m"></a></p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_iwrm_1_ru.pdf" class="m">Руководство по внедрению ИУВР. Том 1 Институциональные аспекты (2011)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_iwrm_2_ru.pdf" class="m">Руководство по внедрению ИУВР. Том 2 Управление водой на ирригационных системах (2011)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_iwrm_3_ru.pdf" class="m">Руководство по внедрению ИУВР. Том 3 Управление водой в Ассоциациях водопотребителей (пособие для специалистов АВП) (2011)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_on_org_improv.pdf" class="m">Руководство по организационному совершенствованию управления водораспределением на основе общественного гидрографического принципа (2005)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/1-7-1.pdf" class="m">Руководство по расчету и анализу показателей водораспределения (2006)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/iwrm3.pdf" class="m">Руководство по организационному совершенствованию управления водораспределением на основе общественного участия и гидрографического принципа на уровне пилотных каналов (2005)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/report_a4-1-1-1-2009.pdf" class="m">Руководство по составлению и проведению планов водопользования и водораспределения (2009)</a> </p>
<p class="txt-new40"><a href="/Kitaphana-Ammar/CAWater/guide_plan_vodopol.pdf" class="m">Руководство по составлению и корректировке планов водораспределения на уровне АВП на основе суточного планирования (2010)</a> </p>
</div>
</div>
Collection Items
На текущий момент в данной коллекции нет документов.
Структура коллекции
- Библиотека водника - Руководство и управление водой - Инструменты руководства и управления водой - Мониторинг и оценка - Оценка водораспределения, виды оценок
Комментарии